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pressionam intensamente para subordinar o Mer-
portante pois, se o desequilíbrio fiscal não decor-
cosul a um processo de integração que com- resse principalmente do endividamento externo, o
preende toda a América sob sua liderança. Estado teria maior raio de manobra para resolvê-lo
De uma perspectiva mais ampla, foi notável o de outra forma. Ver Whitehead (1993, pp.1380 e
progresso brasileiro na direção de uma sociedade 1382) para uma análise crítica da interpretação de
mais democrática. Há nítidas manifestações de in- Bresser Pereira.
METAMORFOSES DO ESTADO BRASILEIRO NO FINAL DO SÉCULO XX 51
3 Tais mudanças de paradigma e nas políticas econômi- 15 No segundo turno eleitoral 37% votaram em Lula,
cas foram estudadas por Helleiner (1994, caps. 6 e 7). apenas 4% menos do que no candidato vencedor,
Fernando Collor de Mello.
4 A reforma partidária de 1979 rompeu o sistema bi-
partidário, instituído pelo regime autoritário em 16 Nesta seção reelaboro parte de análises e informa-
1965. O PDS (Partido Social Democrata) tomou o lu- ções que constam de Sallum Jr. (1999, 2000). O pri-
gar da Arena como representante do regime e os
meiro texto faz parte, com outros artigos, do Dossiê
partidos PMDB, PDT, PTB e PT assumiram o lugar
FHC 1º Governo , publicado na revista Tempo So-
do MDB (Movimento Democrático Brasileiro) como
cial (Revista de Sociologia da USP). Mais recente-
oposição política. Na eleição de 1982, o PMDB ele-
mente, Lamounier e Figueiredo (2002) organizaram
geu nove governadores de estado e o PDT, um.
uma coletânea de trabalhos sobre o governo FHC,
redigidos por jornalistas com base em pesquisas aca-
5 Em relação à liberalização política ver Velasco e
dêmicas. Este trabalho contém análises de ótima qua-
Cruz e Martins (1983) e Lamounier (1985).
lidade, mas seus resultados não alteram substancial-
6 Sobre o processo de democratização política, ado-
mente a interpretação aqui desenvolvida.
to a perspectiva de Touraine (1995). A democrati-
17 As tarifas médias eram 31,6% em 1989. Foram re-
zação política tem sido sustentada por processo
duzidas para 30% em 1990, para 23,3% em 1991,
mais amplo de democratização da sociedade bra-
para 19,2% em janeiro de 1992, para 15% em outu-
sileira, que não será examinado aqui.
bro de 1992 até 19,2% em Julho de 1993.
7 O ajuste fiscal escolhido foi muito menos drástico do
18 A primeira equipe econômica de Collor foi substi-
que o realizado pelo México, em situação similar. Para
tuída em maio de 1991. A negociação da dívida ex-
uma visão comparativa, consultar Kaufman (1988).
terna, durante seu governo, foi analisada com exa-
8 Faço um relato detalhado dessa crise em Sallum Jr.
tidão em Candia Veiga (1993).
( 1996, cap. 2).
19 Collor renunciou em outubro de 1992.
9 A campanha das Diretas ultrapassou em parte os
próprios valores básicos que legitimavam o Estado. 20 Emprego o termo cesarismo em sentido metafórico.
A partir de então seria insustentável uma hegemo- Ver em Bobbio et al.(1994) um texto curto, mas rico
nia fundada na restrição à participação política das sobre o assunto.
classes populares.
21 Sobre o Plano Brady, ver Cline (1989). Um texto
10 A Aliança Democrática foi constituída pelo PMDB e sintético sobre os novos fluxos de capital e refor-
pela Frente Liberal, dissidência do PDS, que depois mas que caracterizaram a passagem doa anos de
converteu-se no Partido da Frente Liberal (PFL). A 1980 para a década de 1990, consultar Naím (1995).
candidatura de Paulo Maluf foi lançada pelo PDS e
22 O fluxo voluntário de capital externo começou a
apoiada pelo governo militar.
voltar ao Brasil em 1991. Suas reservas de câmbio
11 O presidente eleito Tancredo Neves não tomou pos- atingiram 42 bilhões de dólares na metade de 1994,
se em 15 de março de 1985 porque ficou repentina-
quando o Plano Real foi lançado.
mente doente, morrendo poucas semanas depois.
23 Há um bom estudo sobre as condições políticas e
Em seu lugar foi empossado o vice-presidente José
econômicas na época do Plano Real em Sola e Ku-
Sarney que governou até 15 de março de 1990.
gelmas (1996).
12 A esse respeito, consultar o trabalho de Noronha,
24 Malloy e Connaghan (1996) e Mettenhein e Malloy
Gebrin e Elias Jr. (2003).
(1998) analisaram algumas experiências políticas lati-
13 Durante o governo Sarney, podem ser contadas como no-americanas sob à luz do que Pocock entende por
tentativa heterodoxas de superar a instabilidade eco- momento maquiaveliano . Sola e Kugelmas(1996)
nômica os planos Cruzado , lançado em fevereiro de estudaram a eleição e o Plano Real de Cardoso sob
1986, Bresser , editado em meados de 1987, e Ve- a mesma ótica.
rão , cuja vigência foi iniciada em janeiro de 1989.
25 Durante o período de Revisão Constitucional as re-
14 Biersteker (1995) trata desse processo de difusão. formas podiam ser aprovadas por maioria simples. [ Pobierz caÅ‚ość w formacie PDF ]
zanotowane.pl doc.pisz.pl pdf.pisz.pl karpacz24.htw.pl
pressionam intensamente para subordinar o Mer-
portante pois, se o desequilíbrio fiscal não decor-
cosul a um processo de integração que com- resse principalmente do endividamento externo, o
preende toda a América sob sua liderança. Estado teria maior raio de manobra para resolvê-lo
De uma perspectiva mais ampla, foi notável o de outra forma. Ver Whitehead (1993, pp.1380 e
progresso brasileiro na direção de uma sociedade 1382) para uma análise crítica da interpretação de
mais democrática. Há nítidas manifestações de in- Bresser Pereira.
METAMORFOSES DO ESTADO BRASILEIRO NO FINAL DO SÉCULO XX 51
3 Tais mudanças de paradigma e nas políticas econômi- 15 No segundo turno eleitoral 37% votaram em Lula,
cas foram estudadas por Helleiner (1994, caps. 6 e 7). apenas 4% menos do que no candidato vencedor,
Fernando Collor de Mello.
4 A reforma partidária de 1979 rompeu o sistema bi-
partidário, instituído pelo regime autoritário em 16 Nesta seção reelaboro parte de análises e informa-
1965. O PDS (Partido Social Democrata) tomou o lu- ções que constam de Sallum Jr. (1999, 2000). O pri-
gar da Arena como representante do regime e os
meiro texto faz parte, com outros artigos, do Dossiê
partidos PMDB, PDT, PTB e PT assumiram o lugar
FHC 1º Governo , publicado na revista Tempo So-
do MDB (Movimento Democrático Brasileiro) como
cial (Revista de Sociologia da USP). Mais recente-
oposição política. Na eleição de 1982, o PMDB ele-
mente, Lamounier e Figueiredo (2002) organizaram
geu nove governadores de estado e o PDT, um.
uma coletânea de trabalhos sobre o governo FHC,
redigidos por jornalistas com base em pesquisas aca-
5 Em relação à liberalização política ver Velasco e
dêmicas. Este trabalho contém análises de ótima qua-
Cruz e Martins (1983) e Lamounier (1985).
lidade, mas seus resultados não alteram substancial-
6 Sobre o processo de democratização política, ado-
mente a interpretação aqui desenvolvida.
to a perspectiva de Touraine (1995). A democrati-
17 As tarifas médias eram 31,6% em 1989. Foram re-
zação política tem sido sustentada por processo
duzidas para 30% em 1990, para 23,3% em 1991,
mais amplo de democratização da sociedade bra-
para 19,2% em janeiro de 1992, para 15% em outu-
sileira, que não será examinado aqui.
bro de 1992 até 19,2% em Julho de 1993.
7 O ajuste fiscal escolhido foi muito menos drástico do
18 A primeira equipe econômica de Collor foi substi-
que o realizado pelo México, em situação similar. Para
tuída em maio de 1991. A negociação da dívida ex-
uma visão comparativa, consultar Kaufman (1988).
terna, durante seu governo, foi analisada com exa-
8 Faço um relato detalhado dessa crise em Sallum Jr.
tidão em Candia Veiga (1993).
( 1996, cap. 2).
19 Collor renunciou em outubro de 1992.
9 A campanha das Diretas ultrapassou em parte os
próprios valores básicos que legitimavam o Estado. 20 Emprego o termo cesarismo em sentido metafórico.
A partir de então seria insustentável uma hegemo- Ver em Bobbio et al.(1994) um texto curto, mas rico
nia fundada na restrição à participação política das sobre o assunto.
classes populares.
21 Sobre o Plano Brady, ver Cline (1989). Um texto
10 A Aliança Democrática foi constituída pelo PMDB e sintético sobre os novos fluxos de capital e refor-
pela Frente Liberal, dissidência do PDS, que depois mas que caracterizaram a passagem doa anos de
converteu-se no Partido da Frente Liberal (PFL). A 1980 para a década de 1990, consultar Naím (1995).
candidatura de Paulo Maluf foi lançada pelo PDS e
22 O fluxo voluntário de capital externo começou a
apoiada pelo governo militar.
voltar ao Brasil em 1991. Suas reservas de câmbio
11 O presidente eleito Tancredo Neves não tomou pos- atingiram 42 bilhões de dólares na metade de 1994,
se em 15 de março de 1985 porque ficou repentina-
quando o Plano Real foi lançado.
mente doente, morrendo poucas semanas depois.
23 Há um bom estudo sobre as condições políticas e
Em seu lugar foi empossado o vice-presidente José
econômicas na época do Plano Real em Sola e Ku-
Sarney que governou até 15 de março de 1990.
gelmas (1996).
12 A esse respeito, consultar o trabalho de Noronha,
24 Malloy e Connaghan (1996) e Mettenhein e Malloy
Gebrin e Elias Jr. (2003).
(1998) analisaram algumas experiências políticas lati-
13 Durante o governo Sarney, podem ser contadas como no-americanas sob à luz do que Pocock entende por
tentativa heterodoxas de superar a instabilidade eco- momento maquiaveliano . Sola e Kugelmas(1996)
nômica os planos Cruzado , lançado em fevereiro de estudaram a eleição e o Plano Real de Cardoso sob
1986, Bresser , editado em meados de 1987, e Ve- a mesma ótica.
rão , cuja vigência foi iniciada em janeiro de 1989.
25 Durante o período de Revisão Constitucional as re-
14 Biersteker (1995) trata desse processo de difusão. formas podiam ser aprovadas por maioria simples. [ Pobierz caÅ‚ość w formacie PDF ]